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有反轉?美國教育部長稱可能恢復對哈佛大學撥款,只要……

當地時間10日,美國教育部長麥克馬洪稱,如果哈佛大學等高校遵守美國法律,特朗普對這些高校的資金削減措施可能會被恢復。

“我的目標是,如果高校遵守美國法律并履行我們的期望,它們可以期待獲得納稅人資助的項目。”麥克馬洪還透露,盡管與哈佛大學的法律糾紛仍在繼續(xù),但特朗普政府在與該校的討論中“取得了一些進展”。

英國杜倫大學法學院副院長、跨國法教授兼全球政策研究所聯合主任杜明曾在哈佛法學院就讀。他對第一財經記者表示,特朗普政府針對哈佛在國際學生和削減資金方面的發(fā)難,涉及不同的法律層面議題,簡單而言要判斷這個“撥款”到底是“必須”還是一項“特殊權利”;不過總體而言,包括在招收國際學生方面,“如果有些事情被破壞之后是很難再重復的,這是拿整個美國在各方面的聲譽在豪賭。”

美教育部長松口

4月14日,哈佛大學拒絕了特朗普政府提出的對其管理結構、招聘及招生政策進行大幅改革的要求。特朗普政府隨后宣布,凍結對該校總額為22億美元的多年期撥款,以及6000萬美元的多年期合同款項等。

5月26日,特朗普再度對哈佛大學發(fā)出削減資金威脅,稱如果哈佛不提交外國學生名單,聯邦政府將考慮削減該校的30億美元撥款,并將這些撥款分配給全國各地的職業(yè)學校。

如前所述,此次麥克馬洪表示,如果哈佛大學和其他高校改變政策,特朗普政府削減的聯邦資金部分可以恢復。

她還表示,聯邦資金在學術研究中發(fā)揮著作用,“我認為,如果我們將研究視為公共利益的一部分——我認為這是其初衷——那么納稅人愿意看到他們的稅款用于支持此類優(yōu)質研究。因此,我確信這種情況將在大學層面繼續(xù)下去。”

不過她表示,不確定美國國稅局何時會結束對哈佛稅務狀況的審查。

目前,哈佛大學已通過兩起訴訟將其同特朗普政府的爭端訴諸法庭,挑戰(zhàn)特朗普政府在聯邦撥款凍結以及美國國土安全部撤銷其招收國際學生許可的決定。

當地時間6月2日,哈佛大學已經請求一名聯邦法官發(fā)布一項簡易判決,以解凍特朗普政府凍結的資金。

哈佛大學在波士頓美國地方法院提交的文件中稱,因拒絕了白宮提出的一系列要求,該大學自4月14日以來已收到957份命令,要求凍結與國家安全威脅、癌癥和傳染病等研究相關的資金。

在當日提交的法庭文件中,哈佛大學詳細說明了被終止的撥款,其中包括用于兒童預防艾滋病研究的8800萬美元、用于提高國防部對新興生物威脅應對的1200萬美元,以及用于更好地理解暗能量的800萬美元。

據悉,在6月9日,美國超過12000名哈佛大學校友簽署了一份法律聲明,以支持哈佛挑戰(zhàn)特朗普政府暫停發(fā)放超過22億美元聯邦資金的決定。據悉,該文件已于當日提交給法院。

據央視新聞轉引用美國有線電視新聞網報道,簽名者來自不同背景,這是歷史上已知的單一學校規(guī)模最大的校友訴求。簽名者的簡報中寫道:“作為校友,我們對政府魯莽且非法地試圖控制哈佛大學及其同類高等教育機構的核心職能深感震驚。政府在沒有正當程序或任何可確認的法律依據的情況下,完全無視憲法所保障的自由及其施加的限制,開展了一場動用一切權力來損害哈佛的運動。”

中國人民大學外國語學院教授、中國人民大學全民閱讀教育研究院院長郭英劍對第一財經記者表示,特朗普政府政策對高校財務與科研的直接沖擊不可忽視。

郭英劍解釋道,盡管哈佛擁有可觀的捐贈基金,但其使用受限,難以完全彌補聯邦資金所帶來的缺口。這將影響學校科研項目的推進,并可能導致部分教師崗位和項目被迫壓縮。

下一個目標:哥倫比亞大學?

目前,有18所美國高校支持哈佛大學針對聯邦研究資金與政府對簿公堂,認為終止資金“對高校造成嚴重損害”。

哥倫比亞大學也已經失去約4億美元聯邦資金,受此影響,哥倫比亞大學5月6日宣布裁員近180人。其認證地位也面臨威脅。

據新華社報道,4日美國教育部向哥倫比亞大學發(fā)出警告,稱其因未能保護猶太學生免受騷擾而違反聯邦反歧視法,不符合認證標準。

美國的大學認證是指獨立機構根據學校的教育質量和標準對其進行評估和認可。該認證是美國大學獲得聯邦學生援助的關鍵憑證,同時也可提高學校的信譽。

杜明對第一財經記者表示,特朗普想通過打壓這一批藤校,完全從知識結構上改變美國現在流行的學術研究方向,譬如針對多元化和喚醒文化的研究等。

根據美方統計,在美國高校就讀的國際學生超過100萬人,其中許多人支付全額學費。當下,特朗普政府與大學之間的對峙加劇了美國各院系對研究活動支持持久性以及吸引國際學生能力的擔憂,而國際學生是人才和學費的重要來源。

郭英劍認為,國際學生的流失將對美國人才生態(tài)構成實質威脅。長期以來,國際學生為美國高校注入了豐富的智力資源與文化多樣性,不僅在學術研究中扮演重要角色,也在科研團隊、博士項目與實驗室建設中作出大量貢獻。若簽證政策持續(xù)收緊,美國高等教育可能面臨人才斷層,影響其在全球高教體系中的競爭力。

他表示,這一系列舉措也被視為對大學自治和學術自由的干預,“特朗普政府指責哈佛未能有效應對校園反猶主義,并要求其調整招生及管理政策。但哈佛等高校擔心的是,若以此為主張,特別是行政干預的擴張,將會削弱原本應由學術共同體自主掌握的治理權力。”

(記者程程對本文亦有貢獻)


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