9日，最高人民法院發(fā)布了5件促進民營經(jīng)濟發(fā)展典型刑事案例，其中包括依法懲治民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪、維護企業(yè)的合法權(quán)益的案例。
最高法認為，公布這一典型案例表明了民營企業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益同樣不可侵犯、同等受到法律保護的指導思想，以及清除民營企業(yè)內(nèi)部蛀蟲的決心。
案件中，被告人燕某系某資本控股股份有限公司董事、總經(jīng)理，主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作；被告人孫某系該控股公司董事，負責聯(lián)系金融機構(gòu)。2014年12月，某醫(yī)藥公司實際控制人李某林（另案處理）為與該控股公司就應(yīng)收賬款債權(quán)業(yè)務(wù)達成合作，提出按照融資金額的5%向燕某、孫某支付“業(yè)務(wù)提成”。燕某、孫某同意，并約定由二人均分“業(yè)務(wù)提成”。2014年12月至2018年4月間，燕某、孫某二人共同收取“業(yè)務(wù)提成”共計5.6億余元。
一審人民法院以非國家工作人員受賄罪分別判處燕某有期徒刑14年10個月，并處沒收財產(chǎn)1億元；判處孫某有期徒刑15年，并處沒收財產(chǎn)1億元；對燕某、孫某犯罪所得5.6億余元及孳息予以追繳。被告人上訴后，二審人民維持了一審判決。
不到四年的時間，兩名被告人共收取以“業(yè)務(wù)提成”為表現(xiàn)形式的賄賂款達5.6億元，數(shù)目不可謂不大。這一案例反映出一些民營企業(yè)內(nèi)部腐敗的嚴重性。
很多時候，人們更多關(guān)注對國家公職人員（含國有企業(yè)相關(guān)人員）腐敗行為的懲治，而忽略了民營企業(yè)的腐敗行為。有的人甚至認為民營企業(yè)財產(chǎn)是非公有財產(chǎn)，民營企業(yè)內(nèi)部腐敗是企業(yè)自己的事情。
這種認識是十分有害的。一方面，民營企業(yè)內(nèi)部腐敗會導致商業(yè)規(guī)則的扭曲，造成市場不合理現(xiàn)象的發(fā)生。上述這起案件中，行賄人以巨額賄賂獲得優(yōu)勢，就是相對剝奪了其他競爭主體合法、公平、公開、公正的競爭。同時，民營企業(yè)的財產(chǎn)雖然不是公有財產(chǎn)，但這些財產(chǎn)取之于社會，將來也要服務(wù)于社會，為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，從更廣意義上說是社會財產(chǎn)。民營企業(yè)內(nèi)部腐敗侵犯企業(yè)財產(chǎn)，其實也是對社會財產(chǎn)的侵犯，因此以司法手段保護公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)同樣重要。
上述案件中，涉事人員不到四年時間就收取了5.6億元的賄賂，也可以看出企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機制的缺位。普遍來說，民營企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督制約機制相對國有企業(yè)不夠健全，給貪腐人員造成了可乘之機。還有，一些民營企業(yè)更傾向于內(nèi)部解決問題，除非特殊情況不愿意“報官”“經(jīng)官”，如果貪腐人員承認錯誤、積極退贓，也就網(wǎng)開一面，“罰酒三杯”了事。
這實際縱容了民營企業(yè)內(nèi)部腐敗行為的發(fā)生。在戰(zhàn)爭年代有這么一句話：大兵團作戰(zhàn)，軍紀要嚴。這句話同樣適用于當前對民營企業(yè)內(nèi)部腐敗的預防和懲治上。
近幾年，越來越多的民營企業(yè)認識到了內(nèi)部腐敗的危害性并采取針對性措施。一方面，民營企業(yè)完善內(nèi)部管控機制，比如設(shè)立合規(guī)部門、在企業(yè)內(nèi)部成立類似于紀檢監(jiān)察的部門，向這些部門的人員開出優(yōu)厚薪資促使他們盡職盡責；另一方面，越來越多的民營企業(yè)在發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員貪腐線索后，積極移交司法部門，并為司法部門調(diào)查提供幫助，勇于揭自己之短，也不再“護犢子”。
最高法強調(diào)，發(fā)布這起典型案例釋放出人民法院堅決依法懲治民營企業(yè)工作人員受賄犯罪的強烈信號，民營企業(yè)工作人員非法收受賄賂和國家工作人員受賄一樣，都是犯罪行為，都要被定罪量刑并追繳犯罪所得，違法犯罪人員最終結(jié)局將是“竹籃打水一場空”。
信號就是警示，以后我們對民營企業(yè)內(nèi)部腐敗的司法懲治力度將會進一步加大，這正是支持民營企業(yè)發(fā)展的重要保障措施。
（作者系第一財經(jīng)評論員）
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