我國縣域經濟在國民經濟發展過程中發揮著越發重要的作用。雖然2024年全國人口減少139萬人，但部分縣域人口實現較快增長。根據第一財經記者統計，截至發稿時間，各地發布的數據中，至少有8個縣域去年人口增量達到或超過1萬人，分別是浙江慈溪市、溫嶺市、義烏市和瑞安市，福建晉江市，安徽肥西縣，湖南的長沙縣和貴州的清鎮市。

需要說明的是，尚有部分人口增長較多的縣域未發布2024年人口數據，在此未納入統計。

浙江多縣閃耀

數據顯示，在上述8個常住人口增量過萬的縣域中，浙江占據一半，分別是慈溪、溫嶺、義烏和瑞安。根據第一財經記者梳理，去年浙江53個縣域中，超40個縣域常住人口實現正增長，7個縣域與上一年持平，縣域人口增長面相當高。

浙江省城市科學研究會副理事長湯海孺對第一財經分析，浙江基本上每個縣域都有自己的主導產業，形成以主導產業為方向的產業集群，這種產業集群的發展態勢比較好。

湯海孺說，在杭州等中心城市的帶動下，縣域經濟、塊狀經濟也在不斷轉型升級。這些塊狀經濟也不是純粹的制造型企業，也有自己的研發能力，并不斷提升自己的產品競爭力，這也使得塊狀經濟在市場競爭中不斷占領高地，只有不斷占領高地，才有企業的發展，才有對人才的不斷需求。

其中，慈溪市和溫嶺市去年人口增量都達到了1.7萬人。慈溪是浙江縣域GDP的“領頭羊”，去年實現GDP2928.64億元，距離3000億元大關已經很近。作為浙江經濟總量第一縣，家電產業是慈溪的第一大支柱產業和傳統特色優勢行業。全球熱賣的許多小家電，都是“慈溪造”，例如冬天最緊俏的小家電“取暖器”。

作為“溫臺模式”的代表之一，溫嶺以工業聞名。公開資料顯示，溫嶺在發展中逐漸形成泵與電機、汽摩配件、機床工具和鞋帽服飾四大支柱產業。民營經濟成為溫嶺經濟的底色——當地90%以上的GDP、99%的企業數量、97%的工業產值、89%的稅收收入、93%的從業人員，來自民營經濟的貢獻。

浙中地區的義烏去年常住人口增長1.5萬人。數據顯示，義烏2024年實現GDP2503.5億元，按不變價計算，比上年增長7.5%，經濟總量在全國經濟強縣中升至第七位。此外，浙東南的瑞安市，去年常住人口增量達到了1.02萬人。

在上述四縣之外，諸暨市和樂清市去年常住人口均增長了0.9萬人，位居縣域人口增量前列。

浙江之外，福建南部的晉江2024年常住人口達209.1萬人，較2023年新增1.1萬人。從1994年起，晉江已經連續31年領跑福建縣域經濟，誕生了著名的“晉江模式”，涌現了安踏、361°、特步等一系列知名運動品牌，鞋服、泳裝、傘具、拖鞋、母嬰用品等特色產品行銷全球。近年來晉江在鞋帽紡織等產業的品牌化、高附加值化等方面發展十分突出，同時新興產業正加快發展。

中小城市研究院院長牛鳳瑞對第一財經分析，沿海這些經濟強縣本身經濟十分發達，已經融入到世界的產業鏈中，人口集聚的趨勢仍在繼續。像浙江很多強鎮，產業增加值已經超過了中西部和北方很多縣域，吸引了大量外來人口流入。

大樹底下好乘涼

東部沿海之外，去年也有部分中西部的縣域人口增量位居前列，其中3個縣域人口增量達到或超過1萬大關，分別是長沙縣、清鎮市和肥西縣。

整體來看，這些縣域距離省會城市的中心城區很近，中心城區的溢出效應明顯，這些縣域與省會城市的中心城區形成了密切的分工互補。

其中，長沙縣2024年年末常住人口145.31萬人，比上一年增加了1.84萬人，增量在已公布人口數據的縣域中領跑。長沙縣是聞名全國的“中西部第一縣”，享有“湖南工業看長沙，長沙工業看星沙”之美譽，其工程機械產業入選國家先進制造業集群。

牛鳳瑞告訴第一財經記者，長沙縣城區與長沙市區已經連成一片，已經是中心城市的一部分，只是行政區劃名稱沒變而已。

省會城市貴陽下轄的清鎮市去年常住人口增長了1.2萬人，值得注意的是，清鎮市2023年常住人口比上一年增加了1.94萬人。清鎮市地處貴陽西部，是貴陽與貴安銜接聯動發展區和貴陽市建設內陸開放型經濟試驗區先行區的重要支撐板塊，區位優勢顯著。清鎮所在的貴陽也已經連續多年人口增量超過10萬人，2024年貴陽以19.96萬人的常住人口增量位居全國第一。

合肥下轄的肥西縣，去年常住人口增加了1萬人；合肥下轄的另外一個縣域長豐縣去年常住人口增加了0.9萬人。兩縣人口的快速增長與近年來合肥新興產業、高端制造業的快速發展緊密相關。

近年來，合肥的新能源汽車產業高速發展。去年，合肥新能源汽車產量突破135萬輛。目前，肥西已集聚新能源汽車全產業鏈企業200多家，逐步構建起整車、高端零部件、后市場“三位一體”的全產業鏈條。2021年7月，比亞迪項目落戶長豐縣下塘鎮。隨著這個項目的開工、投產，以及龍頭企業帶動的產業鏈發展，長豐縣的經濟實現突飛猛進。2024年，長豐縣比亞迪整車產量95萬輛，新能源汽車產量穩居全國縣域第一。

從當前人口遷徙趨勢來看，中西部省份在工業化和城鎮化過程中，省內普通地級市人口外流，有一部分流向了東部沿海發達地區，還有相當一部分流向了所在省份的中心城市尤其是省會城市。牛鳳瑞說，中西部人口增長多的縣主要是依托省會城市的溢出效應，本質上是大城市的集聚效應，因為目前我國的城鎮化過程中，農村人口向城市集聚仍在繼續，大城市的效應會帶來人口在下轄縣域的集聚。

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