建設市域副中心城市，是重慶念茲在茲之舉。2024年4月，習總書記在考察重慶時強調，“要大力推進成渝地區雙城經濟圈建設，積極培育城市群，發展壯大一批省域副中心城市，促進城市間基礎設施聯通、公共服務共享。
重慶云陽秉承習近平總書記關于推動成渝地區雙城經濟圈建設的重要講話及指示批示精神，認真貫徹重慶四川黨政聯席會議第八次、第九次會議精神，以《萬開云同城化發展實施方案》為抓手，爭取聯合萬州、開州兩地共建市域副中心萬開云組團，深挖萬開云三地共建市域副中心萬開云組團潛力。
市域副中心城市“不可或缺”。市域副中心城市承載著諸多城市功能：一是分散中心城區壓力：通過承接中心城區的部分產業和城市功能，減輕中心城區的人口、資源和環境壓力。二是促進產業升級：推動產業轉型升級，發展高技術和高附加值產業，提高產業競爭力。三是增強區域協同：與中心城區及其他周邊城市形成互補和協同發展，優化區域經濟布局。四是提升區域競爭力：通過提升自身的經濟、科技、文化等方面的實力，增強整個區域的吸引力和競爭力。五是推動區域均衡發展：帶動周邊區縣發展，減少區域發展差距，促進區域經濟均衡。六是形成新的增長點：成為區域經濟增長的新引擎，吸引投資，創造就業，增加財政收入。七是優化城市空間布局：合理規劃城市空間，提高城市綜合承載能力，提升城市功能和品質。八是應對區域競爭：通過自身發展，形成對周邊經濟副中心的競爭和合作，提升區域整體競爭力。九是促進創新發展：建設創新平臺，集聚創新資源，推動科技成果轉化，培養創新型人才。十是實現可持續發展：注重生態文明建設，推動綠色發展，實現經濟社會發展與生態環境保護的協調統一。
永川加快培育建設市域副中心城市令人“心向往之”。7月22日上午，“扛起新使命區縣談落實”系列主題發布會永川專場舉行。發布會強調，“6月21日召開的川渝黨政聯席會議第9次會議，明確支持永川培育建設市域副中心城市，是川渝兩地深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神、從戰略全局作出的重大決策部署。永川也正著力構建“大樞紐”、發展“大產業”、建設“大城市”，加快培育建設市域副中心城市。”永川區也將培育形成新的增長極，令人艷羨。
市域副中心城市萬開云組團“切實可行”。重慶作為一個具有中等省規模的直轄市，很可能不止永川一個市域副中心。一般來說，市域副中心必備條件包括：較強的經濟實力、一定的人口規模、與中心城區有一定距離，具有自己的經濟腹地和便利的經濟網絡。所以渝東北片區的萬云開同城化發展區域與中心城區有一定距離，特別是區域核心萬州作為過去萬縣市所在地，是渝東北當之無愧的龍頭，其地位甚至要高于永川之于渝西，依托港口和口岸的優勢，輻射范圍已拓展至陜南、川東北等地，為重慶下一個市域副中心城市最有競爭力的候選者。因此，在四川省已建成三大省域經濟副中心的大背景下，學習四川省“一干多支、?五區協同”的戰略部署，建設渝東北市域副中心萬開云組團，與川東北省域副中心南充-達州組團形成犄角之勢，徹底激活以萬州為核心的渝東北片區優勢，依托萬達開川渝統籌發展示范區和萬開云同城化發展，實現渝東北與川東北多領域、全方位的深入合作。
市域副中心城市萬開云組團“地利人和”。一是經濟體量較大。2023年三地GDP達2468億元，對渝東北經濟牽引力強。二是自然資源富集。三地是渝東北片區的“氣田”“水塔”“糧倉”。三是區位條件獨特。三地連接三大經濟區，處于“一帶一路”和長江經濟帶交匯點，戰略腹地特征明顯。四是交通優勢突出。擁有得天獨厚的鐵公水空立體綜合交通網絡，全國性綜合交通物流樞紐加速形成。五是產業基礎扎實。主導產業量質并舉，擁有國家級經濟技術開發區、市級承接產業轉移示范區等平臺。六是歷史底蘊深厚。人文資源豐富，承擔過抗戰大后方等特殊使命。七是公共服務齊備。擁有渝東北部最好的教育、醫療、科技等資源。
客觀來說，萬開云三地持續推動成渝地區雙城經濟圈建設，牢固樹立“一家親”意識、“一盤棋”思想和“一體化”理念，拓展合作領域、延展合作深度、提升合作質效，提質打造區域協作高水平樣板，統籌發展提速增質、成勢見效。立足川渝萬達開地區統籌發展、萬開云同城化發展，以副輔主、主副共興，促進區域一體化高質量發展，提升對現代化新重慶建設的支撐力、貢獻度。因此，建設市域副中心城市萬開云組團優勢明顯，值得考慮。
再踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。重慶渝東北萬開云地區集多種優勢于一身，未來發展的空間和潛力巨大。要突出揚優勢、補短板，抓當前、謀未來，真真正正把各種比較優勢、后發優勢轉化為競爭優勢、發展勝勢，形成更多標志性成果，不斷譜寫萬開云發展新篇章。
(重慶市云陽縣發展改革委員會 廖崟宇)
鄭重聲明：本文版權歸原作者所有，轉載文章僅為傳播更多信息之目的，如作者信息標記有誤，請第一時間聯系我們修改或刪除，多謝。
