鼓勵(lì)國企民企雙向進(jìn)入、交叉持股，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資本紐帶作用，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
6月13日，上海市國資委與市工商聯(lián)聯(lián)合召開上海地方國有企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，并聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市地方國有企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》還提出，吸引民營企業(yè)參與城市更新、國有老舊廠房改造、存量土地開發(fā)等項(xiàng)目的投資與建設(shè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有老字號(hào)品牌煥新。
上海是國資重鎮(zhèn)。2024年，上海市地方國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收3.5萬億元、利潤(rùn)總額2693.5億元、歸母凈利潤(rùn)1866.2億元，資產(chǎn)總額首次突破30萬億元，年末94家國有控股上市公司總市值2.78萬億元，同比增長(zhǎng)28.5%。
同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)也是上海發(fā)展的重要支柱，上海正在打造民營經(jīng)濟(jì)新高地。2024年，上海民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)增加值1.63萬億元，占全市比重的30.3%；稅收貢獻(xiàn)超5599億元，占全市比重達(dá)38.2%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額突破1.43萬億元，同比增長(zhǎng)10.2%；80%的“專精特新”和“小巨人”企業(yè)是民營企業(yè)，民營經(jīng)營主體占比超九成。
為進(jìn)一步推動(dòng)上海地方國有企業(yè)與民營企業(yè)雙向賦能、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，《指導(dǎo)意見》還提出，在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特別是上海“3 6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)國企民企發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)開源、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式深化合作。鼓勵(lì)國企民企組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享，加強(qiáng)科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)國企民企相互開放和提供應(yīng)用場(chǎng)景、試用環(huán)境，加大創(chuàng)新產(chǎn)品培育與應(yīng)用力度。
同時(shí)，《指導(dǎo)意見》提出，鼓勵(lì)大型企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)國企民企分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)出海。鼓勵(lì)國企民企聚焦主業(yè)共同設(shè)立各類基金。
上海市國資委黨委書記、主任賀青表示，要牢牢把握國企民企協(xié)同發(fā)展的原則和導(dǎo)向，堅(jiān)持依法合規(guī)，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，構(gòu)建親清合作關(guān)系，對(duì)國企民企產(chǎn)權(quán)實(shí)行平等保護(hù)，維護(hù)各方合法權(quán)益；堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，按市場(chǎng)化方式遴選合作伙伴，按照平等互利原則建立合作關(guān)系。
同時(shí)要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)國企民企協(xié)同發(fā)展取得更大實(shí)效，通過協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、共同推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)出海、持續(xù)搭建合作對(duì)接平臺(tái)，努力拓寬合作領(lǐng)域和方式；聚焦合力促進(jìn)科技創(chuàng)新、助力解決融資難問題、優(yōu)化盡職合規(guī)免責(zé)等事項(xiàng)，解決雙方協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記王霄漢表示，要搭建合作平臺(tái)，通過常態(tài)化合作平臺(tái)、資本合作平臺(tái)、出海合作平臺(tái)，暢通國企民企協(xié)作渠道。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)雙方在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)上加強(qiáng)合作，探索相互開放應(yīng)用場(chǎng)景、試用場(chǎng)景，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享，在共同培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、共同促進(jìn)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、共同完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制上下功夫，助力國企民企創(chuàng)新發(fā)展。
《指導(dǎo)意見》也提出，搭建國企民企合作交流平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
座談會(huì)上，共有6組合作項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約。其中第一批簽約為股權(quán)投資類，分別是垣信衛(wèi)星與美藍(lán)湖私募基金、艾普強(qiáng)公司與聯(lián)影隨行基金；第二批簽約為項(xiàng)目合作類，分別是聯(lián)創(chuàng)汽車電子與芯鈦科技、百聯(lián)股份與上海波司登商貿(mào)；第三批簽約為金融服務(wù)類，分別是上海銀行與均瑤集團(tuán)、上海農(nóng)商銀行與華測(cè)導(dǎo)航。
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