“當今世界正處于和平與危機的交叉路口?！甭摵蠂案泵貢L兼裁軍事務高級代表金垣洙（King Won-soo）在25日由復旦大學和崔鐘賢學術院主辦的“上海論壇2025”年會上如是表示。

本屆論壇以“創新的時代：科技、發展、治理”為主題，圍繞人類共同挑戰展開對話交流，為亞洲乃至全球發展探索更具包容性、公平性的未來路徑。

在此前擔任聯合國副秘書長兼裁軍事務高級代表的十余年間，金垣洙在多個高級職位上統籌協調聯合國應對全球挑戰，積累了豐富經驗。他在論壇期間接受了第一財經的專訪，回應了人工智能發展、美國特朗普政府的關稅政策影響、地緣沖突等當前熱點話題。

多邊主義失效讓人擔憂

第一財經：你在主旨演講中提到當前全球社會正經歷三重危機，即以殺傷性武器、氣候變化、顛覆性技術運用不當為代表的外部威脅，全球治理體系漸趨支離破碎以及全球領導力衰退。你如何看待人工智能（AI）的興起，對當前全球治理的影響？

金垣洙：縱觀人類歷史，技術始終扮演著雙重角色——積極的一面在于，新技術總能給人類生活帶來諸多福祉；而消極的一面則是，技術常被用于惡意目的，包括軍事化應用。我們的任務是，如何在確保技術持續發展的同時最大限度降低相關風險。

要注意到，當前技術演進的速度遠超監管體系的完善進程，而后者絕非一項簡單的工作，因為各國立場不同、優先事項各異。因此，具備能力和資源的大國必須再次發揮引領作用，國際社會需要找到共識基礎，并以此作為構建規范性框架的起點。

第一財經：美國總統特朗普今年1月上臺后頻頻退出國際組織。此舉對以提倡合作共贏為理念的多邊國際機制會造成哪些負面影響？

金垣洙：如今多邊主義的失效讓人擔憂。很遺憾，當前單/雙邊主義取代了多邊主義成為全球爭端的解決方式。尤其是美國總統特朗普1月上臺后，頻頻退出國際組織，使得多邊主義承受巨大壓力。 

我們必須繼續確保多邊主義作為建立全球解決方案的主要工具。聯合國作為最具普遍性的多邊機構，始終是多邊主義的核心所在。應當將聯合國打造為“核心樞紐”，使其他多邊機制圍繞聯合國協同運作。多邊主義仍是構建全球治理體系的唯一可行路徑。

保護主義不會帶來福祉

第一財經：當前美方的關稅政策在國際貿易領域引發混亂，國際社會該如何應對這一挑戰？

金垣洙：目前尚不清楚特朗普關稅政策未來發展的路徑，但要解決關稅帶來的挑戰需要時間，需要更明確路線圖。唯一能確定的是，在當前的貿易爭端中，沒有贏家。就經濟層面來說，保護主義不會為國際社會帶來福祉，相反會降低福祉。

當前的全球經濟相互融合，產業鏈錯綜復雜、相互交織。因此，沒有哪一國能隨隨便便脫離全球產業鏈。正因為如此復雜和相互依存的局面，解決問題的方式肯定也非常復雜，需要綜合性的方法。如果不認清這一現實，恐怕我們找不到合適答案。

第一財經：以烏克蘭危機、中東地區沖突為代表的地緣緊張局勢目前仍未緩解。你對全球安全局勢的前景是否樂觀？今年烏克蘭危機是否會迎來和平的轉折點？

金垣洙：我對國際安全局勢的前景并不樂觀。原有的地區沖突尚未了結，又有新沖突出現。國際安全局勢處于高度動蕩中，沒有國家可以獨善其身。這也是全球范圍內難民數量在過去17年激增6倍的重要原因。因此，需要所有利益相關方，不僅僅是沖突雙方，尋求共贏的答案。

對話、外交與談判是結束沖突的唯一渠道。就烏克蘭危機而言，涉及領土、安全保障、制裁解除等各種關切，牽涉了許多復雜的問題。因此，解決的方式不是“你輸我贏”的零和博弈，而是要尋找到一個共贏的答案。希望最終能通過和談能找到一個利于各方的平衡點。

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